为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《中共山东省委 山东省人民政府关于全面深化新时代全省教师队伍建设改革的实施意见》（鲁发〔2018〕44号）《教育部等七部门关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》（教师〔2019〕10号）《山东省教育厅关于印发<山东省教育厅关于加强师德师风建设的意见>的通知》（鲁教改字〔2019〕1号）《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》《聊城市教育和体育局关于进一步加强新时代中小学师德师风建设的实施意见》（聊教体字〔2023〕33号）等文件精神，弘扬社会主义核心价值观、落实立德树人根本任务，进一步提升全区教师队伍师德师风建设水平，在全社会倡导尊师重教社会风尚，现结合我区实际，特制定如下实施意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求,锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”总目标，把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，将社会主义核心价值观贯穿师德师风建设全过程。严格制度规定，强化日常教育督导，加大教师权益保护力度，倡导全社会尊师重教，激励广大教师努力成为“四有”好老师，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、适用范围

本实施意见适用于我区幼儿园、中小学、中等职业学校及民办教育机构等及其教师。

三、重点任务

（一）加强教育引导，着力提升教师思想政治素养

1.加强思想引航，坚持价值导向。坚持思想铸魂，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教师头脑，健全教师理论学习制度，开展习近平新时代中国特色社会主义思想系统化、常态化学习，重点加强习近平总书记关于教育的重要论述的学习，使广大教师学懂弄通、入脑入心，自觉用“四个意识”引航，用“四个自信”强基，用“两个维护”铸魂。定期开展政治学习，让教师了解中国和世界发展趋势，不断增进政治认同、思想认同、理论认同。坚持价值导向，引导教师带头践行社会主义核心价值观，每学期开展不少于两次理想信念专题教育。引导教师开展社会实践，深入了解世情、党情、国情、社情、民情，强化教育强国、教育为民的责任担当。

2.加强党建引领，发挥支部和党员中坚作用。把教师队伍党建工作摆在突出位置，围绕落实立德树人根本任务，推进教育系统基层党组织建设，开展先进教师党支部和优秀教师党员评选活动，使党支部成为涵养师德师风的重要平台。以党建凝心聚力，以“一校一案”为抓手，根据学校教育教学实际，通过党员“双培养”模式，将骨干教师发展为党员，将党员教师培养为骨干，使党员教师成为践行高尚师德的中坚力量，引领“四有”好老师队伍建设，并带动学校、学生、家校共融等工作迈上新台阶。

3.加强全员培训，提升师德水平。将师德师风培训内容纳入全体教师教育课程体系，列为教师培训必修课，突出日常教育，让教育者先受教育。建立师德师风培训档案制度，将师德师风培训全过程信息，如培训时间、培训内容、组织形式、培训成绩、评议结果、具体表现等收录教师成长档案，纳入教师年度评议。

4.加强法制教育，强化规则意识。以学习《中华人民共和国教师法》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》等系列文件为重点，提高全体教师的法治素养、规则意识，提升依法执教、规范执教能力。将法治教育纳入各级各类教师培训体系，推进教师学法经常化。强化纪律建设，开展系统化、常态化宣传教育。加强警示教育，引导广大教师时刻自重、自省、自警、自励，坚守师德底线。

（二）强化职业认同，大力提升教师职业道德素养

5.突出课堂育德，在教育教学中提升师德素养。充分发挥课堂主渠道作用，引导广大教师守好课堂主阵地，将立德树人放在首要位置，融入渗透到教育教学全过程，以心育心、以德育德、以人格育人格。把握学生身心发展规律，实现全员全过程全方位育人，增强育人的主动性、针对性、实效性，避免重教书轻育人倾向。加强对新入职教师、青年教师指导，通过老带新等机制，发挥传帮带作用，使其尽快熟悉教育规律，掌握教育方法，在育人实践中锤炼高尚道德情操。

6.突出典型树德，用典型事迹传扬高尚师德。大力宣传新时代广大教师阳光美丽、爱岗敬业、甘于奉献、改革创新新形象。以每年选树“度假区最美教师”和度假区教书育人楷模为契机，深入挖掘优秀教师典型，综合运用授予荣誉、事迹报告、媒体宣传等手段，充分发挥典型引领示范和辐射带动作用，形成处处有典型、榜样在身边、人人可学可做的良好局面。组织教师中的区教学名师、最美教师等开展师德宣讲。采取实践反思、情景教学等形式，把一线优秀教师请进课堂做示范，并充分发挥公众号、网站、微博以及报刊等媒体的作用，广泛宣传，用真人真事诠释师德内涵。

7.突出文化养德，用自觉学习和贴心关怀涵养师德。师德是职业要求，更是个人魅力，精深的知识和博大的情怀是教师立德育人根本。广大教师要不断读书修身，拓展视野，增长学识，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，培育科技创新文化。要时刻以德修身，以文养气，以德艺双馨的人格魅力吸引激发学生求真向善。各学校要充分发挥文化涵养师德师风功能，定期开展学习引领活动。同时要把教师心理健康教育作为教师教育和教师专业发展的重要方面，为教师学习心理健康教育知识提供必要条件，有效提高其心理健康水平和开展心理健康教育能力。关注教师心理焦虑，建立良好对话机制，直面教师诉求，积极回应教师关切，关心教师的工作、学习和生活，从实际出发，采取切实可行的措施，减轻教师的精神压力和心理压力。

8.突出规则立德，用行为清单警示师德红线。积极探索正向激励与反向约束双向管理机制，鼓励和倡导学校根据实际制定具体可行的师德师风正面、负面清单。正面清单以新时代教师职业行为十项准则为依据，从维护教师依法执教的职业权利，从政治立场、教育教学、情感育人、廉洁从教、敬业奉献等方面，明确教师管理学生的合法职权。负面清单以教师违反职业道德行为处理办法为依据，从思想政治、教育教学、学术道德、廉洁从教、生活作风等方面做出行为限制或禁止。不断完善全员师德专题教育和日常师德教育制度、新教师岗前师德教育制度，强化教育、治理和监督，健全师德建设长效机制，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德，营造风清气正的育人环境。

（三）将师德师风建设贯穿教师管理全过程，筑牢监管基础

9.严格招聘引进，把好教师队伍入口。坚持德才兼备、以德为先准则，完善教师招聘引进制度，强化对思想政治素质、品德品行、职业道德考察，从源头上避免政治素质低、人品差的人员进入教师队伍。建立科学完备的标准、程序，坚决避免教师招聘引进中唯分数、唯文凭、唯职称、唯论文、唯“帽子”等倾向。探索开展拟聘人员心理健康测评作为聘用重要参考。严格规范教师聘用，将思想政治和师德要求纳入教师聘用合同，加强试用期考察，全面评价聘用人员思想政治和师德表现，对不合格人员取消聘用，及时解除聘用合同。

10.完善考评机制，建立多元监督体系。严格落实师德第一标准，将师德考核摆在教师考核首要位置，充分发挥师德考评对教师行为约束和警示作用，坚持同行、家长、学生、学校等多主体多元评价。强化师德考核结果运用，师德考核不合格者年度考核不得评定为合格及以上，在教师职称评聘、推优评先、表彰奖励、科研和人才项目申请等方面的资格实行一票否决制。注重师德激励，在同等条件下，师德表现突出的，在教师职务(职称)晋升、岗位聘用、骨干教师、教学能手、学科带头人评选中优先考虑。构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的“五位一体”师德监督体系，各学校要在校园显著位置公示学校及教育主管部门举报电话、邮箱等信息，依法依规接受监督举报。定期对学校师德师风建设进行监督评议，将监督评议结果作为学校及领导班子年度考核的重要内容。

11.开展师德失范整治，违规从严惩处。深入开展师德承诺活动，教师每学年签订师德承诺书、拒绝有偿补课承诺书。持续开展在职教师违规有偿补课、收受学生和家长礼品礼金等师德失范问题专项整治活动，防止教师队伍中出现“微腐败”现象。健全举报、受理机制，对查实的问题及时依法依规做出处理，对相关责任人进行严肃追责，做到有举必查、有查必果、失责必问、问责必严。实行师德违规处理情况定期报告制度，各各学校每年1月3日前报送上年7月—12月的师德违规处理情况，7月3日前报送当年1月—6月的师德违规处理情况。

（四）全面提升教师队伍政治地位，营造尊师重教社会氛围

12.强化地位提升，激发教师工作热情。每年教师节前选树一批教书育人楷模、最美教师，定期开展区级教育教学成果奖、教学名师评选活动，加大表扬奖励力度。充分利用网络、广播电台、报刊等媒介，善用微博、微信、微视频、微电影等新形式，大力宣传新时代教师风貌，传递教师正能量，让全社会广泛了解教师工作的重要性和特殊性。让尊师之意、重教之心化为教师职业的幸福感、成就感、荣誉感，营造全社会尊师重教浓厚氛围。大力推行优师政策，鼓励体育场馆以及历史文化古迹和革命纪念馆（地）等对教师实行优待。支持鼓励推行免费游览景区、免费午餐、免费体检等教师优先优待政策，号召有社会责任感、尊师重教的优秀企业为广大教师提供更多福利。

13.强化权利保护，维护教师职业尊严。维护教师依法执教职业权利，明确教师教育管理学生合法职权。学校和教育主管部门依法保障教师履行教育职责，对无过错但客观上发生学生意外伤害的，教师依法不承担责任。教师尊严不可侵害，对发生学生、家长及其亲属等因为教师履职行为而对教师进行侮辱、谩骂、肢体侵害，或者通过网络对教师进行诽谤、恶意炒作等行为，要高度重视，从严处理。构成违法犯罪的，依法追究相应责任。依法维护中小学教师权利，聚焦教师立德树人、教书育人主责主业，严格清理规范与中小学教育教学无关事项，切实减轻教师负担，进一步营造宽松、宁静的教育教学环境和校园氛围，确保中小学教师潜心教书、静心育人。学校及教育主管部门要为教师维护教师合法权益提供必要的法律等方面支持，让广大教师享有应有的社会声望，安心从教、热心从教。

14.强化尊师教育，厚植校园师道文化。加强尊师教育，推进尊师文化进教材、进课堂、进校园，通过开学第一课、9月尊师主题月等形式，将尊师重教观念渗透进学生的价值体系。做好教师光荣退休工作，礼敬退休教师，营造尊重老教师、爱护老教师、学习老教师的良好风尚。健全家校联系制度，引导家长尊重学校教育安排，尊敬教师的创造发挥，配合学校做好学生教育工作。适时推进志愿者尊师爱教、助学帮校工作开展，营造尊重和谐、理解支持的新型家校关系，使尊师重教在全社会蔚然成风。

四、强化保障

（一）加强组织领导。为确保我区师德建设落到实处并取得实效，成立区教育体育中心师德建设工作领导小组（见附件1），负责对师德建设工作的指导和监管。各学校要成立由校领导、教师代表和家长代表组成的工作小组，把师德建设纳入教育事业总体规划，贯穿于学校管理工作全过程，书记、校长是师德建设第一责任人，要制定符合实际的师德建设实施方案，并认真组织落实。

（二）形成工作合力。学校党组织、广大党员教师要充分发挥政治核心和先锋模范作用。充分发挥学校工会、教代会等在师德建设中的积极作用，构建统一领导、分工负责、协调合作的工作格局，形成师德建设合力，建立和完善师德师风建设各项规章制度，推动师德建设常态化长效化。

（三）强化监督检查。区教体中心将各学校师德建设工作情况纳入年度教育工作综合督导考评，不定期开展师德师风抽样调查，作为评价学校工作成效的重要内容。各学校要对照师德师风建设标准开展自查，建立师德师风问题清单，完善整改方案、落实整改措施。区教体中心加大对学校督查检查力度，久久为功，常抓不懈，持续深化。建立问责制度，对教师违反师德行为监管不力、拖延处分或推诿隐瞒，造成不良影响或严重后果的，要追究学校相关人员的责任。